外卖新规落地：
以标准之力守护行业良性发展
极目新闻记者张秀娟
当指尖轻点就能坐等美食上门成为生活常态，外卖行业早已从新兴业态成长为影响民生的重要领域。然而，“幽灵外卖”暗藏食品安全隐患、平台非理性竞争挤压商户生存空间、配送员权益保障沦为“纸上谈兵”等问题，却如阴影般伴随着行业的高速扩张，成为亟待破解的治理难题。
在此背景下，国家市场监督管理总局发布实施的《外卖平台服务管理基本要求》(下简称《基本要求》)国家标准，以“四个聚焦、四个强化”的精准定位，为外卖行业乱象开出“良方”，进一步推动外卖行业在良性竞争中创新发展。
民以食为天，食品安全是外卖行业的生命线。从北京“实况厨房”藏身废品回收站却月售数千单，到多家店铺共享同一证照线上热销，这些乱象不仅侵犯了消费者的知情权与健康权，更扰乱了公平的市场秩序。《基本要求》聚焦平台内商户管理，明确强化平台主体责任，要求规范入驻审核与日常运营管理，鼓励商户积极响应“互联网+明厨亮灶”有关要求，正是直击这一痛点。这意味着平台必须用更严格的审核、更动态的监管，筑牢食品安全的第一道防线，让消费者点外卖时少一份担忧、多一份安心。
外卖行业的健康发展，离不开公平有序的市场环境。《基本要求》聚焦平台收费与促销行为，明确平台收费规则及促销活动管理要求，推动各类收费信息透明化、促销规则合理化，为平台竞争划定了清晰的“红线”。这一举措不仅能为商户“减负松绑”，更能引导行业从“价格战”转向“价值战”，让竞争回归服务质量、菜品品质的核心轨道。
数千万名外卖配送员是外卖服务链条的核心支撑，他们的权益保障状况关乎行业的可持续发展。《基本要求》首次从国家标准层面聚焦平台用工管理，对合理确定劳动时间、完善职业培训、探索多元保障方式等作出明确规定，更强调优化调度算法、保障配送员休息权，这是对“算法伦理”的重要纠偏。让配送员不再被“速度”绑架，能够获得体面的劳动报酬与基本的权益保障，才能让这个群体更有归属感，也才能为行业发展注入持久动力。
值得注意的是，作为推荐性国家标准，《基本要求》的生命力在于落地执行。从平台需建立完善的多元主体争议处理机制，到监管部门需强化监督问责，再到社会各界的协同监督，每一个环节都不可或缺。正如专家所言，外卖行业治理不是单一主体的责任，而是需要多方合力的系统工程。
从野蛮生长到规范发展，是任何新兴行业的必经之路。《外卖平台服务管理基本要求》的实施，既是对行业突出问题的精准回应，也是对消费者、商户、配送员三方权益的有力守护。期待以此次国家标准出台为契机，推动外卖行业摆脱粗放式发展模式，在良性竞争中实现质量提升与创新发展，真正让这一民生行业更好地服务于社会大众。
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